|
|
|
|
157 § LAUSUNTO KIRKKOMÄEN KALLIOALUEEN KIVIAINEKSEN OTTOSUUNNITELMASTA HÄMEENLINNASSA ymla
21.09.2004 § 155 Hämeen härkätie kuuluu valtakunnallisesti arvokkaisiin
maisema-alueisiin (Maisema-aluetyöryhmän mietintö II. Arvokkaat
maisema-alueet. Ympäristöministeriö, ympäristönsuojeluosasto,
mietintö 66/1992. Helsinki 1993). Noin 150 valtakunnallisesti arvokasta
maisema-aluetta, kohdekuvaukset, karttarajaukset) sekä
valtakunnallisesti arvokkaisiin kulttuuriympäristöihin.
Valtioneuvoston valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita koskevassa
päätöksessä edellytetään tarkentavia ja konkreettisia alueiden käyttöä
ja sen suunnittelua koskevia velvoitteita. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön
suunnittelujärjestelmää. Tavoitteiden tehtävänä on varmistaa
valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen
kaavoituksessa sekä muussa viranomaistoiminnassa. Alueidenkäytössä
on varmistettava, että merkittävät kulttuuri- ja luonnonperinnön
arvot säilyvät. Viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnit
tulee ottaa huomioon alueiden käytön suunnittelun lähtökohtina.
Maakuntakaavaehdotuksessa Hämeen härkätien ympäristö on
kulttuurimaisema-alueena kattaen mm. koko Kirkkomäen alueen. Maakuntakaavoituksessa
on otettu huomioon käyttökelpoiset kiviainesvarat sekä niiden kulutus
ja kulutustarve pitkällä aikavälillä. Kiviainesten ottoon osoitetut
alueet perustuvat arviointiin, jossa on selvitetty alueiden luonto- ja
maisema-arvot. Kirkkomäen alue ei kuulu maakuntakaavassa
kiviainestenottoalueeksi. Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet
tulee ottaa huomioon viranomaisten toiminnassa ja niiden toteuttamista
tulee edistää. Tavoitteiden huomioon ottamiseen vaikuttaa se mitä
erityislainsäädännössä säädetään viranomaisen päätöksenteon
oikeudellisista edellytyksistä. Maa-aineslain mukaan kysymystä kauniista maisemakuvasta on tarkasteltava irrallaan kaavaillusta maa-aineshankkeesta. Maisemakuvan turmeltuminen riippuu kuitenkin ottamishankkeen ominaisuuksista. Lain perustelujen mukaan turmeltuminen merkitsee, että maiseman luonne perinpohjaisesti muuttuu ja sen kauneusarvot häviävät. Turmeltumisen asteeseen vaikuttaa visuaaliselta kannalta myös sen havaittavuus esim. näköalapaikalta, vesistöstä tai kulkuväylältä käsin. Teihin liittyvää kalliomaisemaa on pidetty selvästi merkittävämpänä kuin metsän sisällä olevaa vastaavaa näkymää. Maiseman kulttuurihistoriallinen arvo on perustellusti luettavissa kauniin maisemakuvan indikaattoreihin. Ympäristötarkastajan
päätösehdotus: Ympäristölautakunta esittää lausuntonaan
tekniselle lautakunnalle, että lupaa Kirkkomäen kallioalueen
kiviaineksen ottoon ei myönnetä. Ympäristölautakunnan käsityksen
mukaan kiviainesten otto alueella aiheuttaa maa-aineslain 3 §:n
mukaista kauniin maisemakuvan turmeltumista. Kirkkomäen kallioaluetta
ei ole inventoitu kiviainestenottoalueeksi maakuntakaavaehdotuksessa ja
se kuuluu osana valtakunnallisesti arvokasta Hämeen härkätien
maisema-aluetta. Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhakuosoitus nro 5
|
|
